提起北京西城區,人們自然地就將它和老話說的“皇城根下”聯系在一起。西城區是黨中央、全國人大、國務院、全國政協等黨和國家首腦機關的辦公所在地,也是“紅墻意識”的發源地。作為離黨中央最近的街道,西城區西長安街街道的重要性不言而喻,一直以來,該街道始終繃緊“長安街無小事、事事關政治”這根弦,同時,作為對外展示大國首都形象的一扇窗口,西長安街的社會服務管理水平、治理能力也是人們關注的焦點。早在2014年,北京西城區就與在全國范圍內率先將信息化技術與基層社會管理與服務緊密結合并成功落地應用的北科維拓合作,結合西長街街道基層管理工作實際,運用大數據、云計算等新技術,打造了以數據共享為核心的綜合社會服務管理平臺——“數字紅墻”。
“全響應”平臺變“前響應”
“數字紅墻”包含一個中心(大數據中心)、三大平臺(民生服務平臺、互聯網+政務服務平臺、網格化管理平臺)、四大應用系統(大數據分析系統、應急指揮系統、運行監控系統、績效監察系統)。按照互聯網+的要求,打通了轄區17大類22項服務的后臺管理,各個系統互聯互通,解決了困擾政府多年的“信息孤島”瓶頸。有了這面“墻”,街道就可以通過它不斷匯聚市區平臺、街道平臺各類政務及管理、城市部件數據,結合網格事件、民情民需,匯同人、地、物、事、組織等基礎數據開展分析研判,以回應民眾所需、關注民生所指、治理民怨所盼、聚焦聯合疏非、破解城市頑疾。
同時,通過應用大數據技術分析民生需求,輔助科學決策,通過平臺“熱力圖”,針對問題提出并實施科學合理的解決方案,同時將“全響應”轉變成“前響應”,將問題解決在“爆發”之前,針對社會治理和精細化為民服務的薄弱環節和突出問題精準發力,比如胡同里停車難、幼兒入托難、老人辦事不便等類似問題都得到極大改善。
解決百姓多跑路難題
“數字紅墻”搭建以前,街道、社區每項業務一個窗口,忙的時候居民排長隊,閑的時候一天不來一個居民?!皵底旨t墻”社會服務管理平臺開發了政務服務模塊,即“一站式綜合業務受理平臺”,將6大類、49項便民服務業務納入統一平臺,通過與縱向委辦局垂直業務系統的聯通,實現“一窗受理”、“一網通辦”、“接辦分離”;通過數據復用、證照留存,實現讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,同時做到辦事留痕,逐步積累政務證照庫,匯聚街道政務數據。
在這個平臺上,通過“過路”數據復用,既可以減少居民重復提供證照的頻次,又可以壓縮填領申請表所需時間。自從“一窗式綜合業務受理平臺”在西長安街街道應用以來,各類服務事項證明提供平均減少了30.57%,40項公共服務重復提供證照次數減少了57%、數據填寫減少了50%、受理時間縮短了53%。
媒體聚焦專題報道
“數字紅墻”在建設和應用過程中,受到中央有關部門,北京市市委、市政府及西城區區委、區政府的高度關注和認可。2017年5月,中宣部領導帶領有關部門和中央媒體到西長安街實地考察了“數字紅墻”,隨后新華社、中央電視臺、人民日報、光明日報等中央媒體進行了連續報道,其中5月7日中央電視臺焦點訪談播出的“數字紅墻”產生了良好的社會影響,引起廣泛關注。2018年4月開始,上百家中央及地方媒體紛紛開設“新時代新氣象新作為”專欄,再次將西長安街道的“數字紅墻”做為特殊案例集中做了專題報道。
西長安街道致北科維拓的一封感謝信
“數字紅墻”平臺作為全國基層社會服務管理信息化建設中的突出代表,對全國社會服務管理信息化產生良好的引領作用。